56 Кб
скачать

17 от 16.06.2006

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕСНАЯ ПОЛЯНА
Ярославского муниципального района Ярославской области

от 16.06.2006г. № 17

Об утверждении положения о комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
городского поселения Лесная Поляна

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения (приложение 1).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Т.И. Милакова
Лесная Поляна

Приложение 1
к постановлению Главы
городского поселения
Лесная Поляна
от «___» ___________

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Лесная Поляна

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Лесная Поляна (далее - КЧС) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации района, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством специалиста 1 категории городского поселения и подчиняется Главе городского поселения Лесная Поляна.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из районного бюджета и бюджета поселения.
В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами городского поселения, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и права КЧС

Основными задачами КЧС являются:
­ разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории и объектах городского поселения Лесная Поляна;
­ координация деятельности органов управления звена РСЧС, ведомств и организаций на территории городского поселения Лесная Поляна;
­ обеспечение согласованности действий сил и аварийно-спасательных служб ЯМР при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения Лесная Поляна;
- контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС на объектах экономики городского поселения, их учет;
- организация взаимодействия с КЧС соседних городских и сельских поселений, Ярославского муниципального района, объектов экономики, воинскими частями, общественными организациями, расположенными на территории района, по предупреждению и ликвидации ЧС;
- в случае необходимости — принятие решения о направлении сил и средств КЧС в соседние городские и сельские поселения для оказания помощи в ликвидации ЧС.

3. Функции КЧС

КЧС с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
­ рассматривает вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения Лесная Поляна;
- вносит в установленном порядке Главе городского поселения предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения;
­ разрабатывает предложения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения Лесная Поляна;
­ рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
­ участвует в разработке целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
­ руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня;
­ участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии защиты населения и территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;

4. Основные права КЧС

КЧС в пределах своей компетенции имеет право:
­ запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
­ заслушивать на своих заседаниях руководителей, организаций и общественных объединений, расположенных на территории городского поселения Лесная Поляна;
­ привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
­ создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
­ вносить в установленном порядке предложения Главе городского поселения для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения Лесная Поляна.

5. Состав комиссии по ЧС

Состав КЧС утверждается постановлением Главы городского поселения Лесная Поляна.
Председателем КЧС является специалист 1 категории, который руководит деятельностью КЧС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав КЧС входят руководители органов управления администрации городского поселения.
Рабочим органом КЧС является специалист 2 категории ГО, ЧС и ПБ городского поселения. Для работы в очаге чрезвычайной ситуации может создаваться и возглавлять работы на месте оперативная группа КЧС.

6. Порядок работы КЧС

КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым Главой городского поселения.
Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.
Материалы должны быть представлены в КЧС не позднее 3 дней до проведения заседания.
Заседания КЧС проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения КЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
Решения КЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Главы городского поселения.
Оповещение членов КЧС при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя КЧС (его заместителей) по специально разработанным схемам.
Представление отчетов и донесений в вышестоящие комиссии по ЧС осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений.
Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на рабочий орган КЧС.

7. Режимы функционирования КЧС

7.1. Порядок функционирования КЧС вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
­ режим повседневной деятельности;
­ режим повышенной готовности;
­ режим чрезвычайной ситуации.
7.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия, проводимые КЧС, направлены на:
­ осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
­ планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;
­ совершенствование подготовки органов управления, при чрезвычайных ситуациях, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
­ контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится:
­ формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;
­ организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС (при необходимости);
­ усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
­ принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
­ приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;
7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор КЧС, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые КЧС в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
­ организацию защиты населения;
­ определению границ зоны ЧС;
­ организацию ликвидации ЧС;
­ организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
­ осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.